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浙江省環(huán)保廳發(fā)布VOCs總量控制新規(guī)

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來自: 楊雪 發(fā)布于: 2017-07-26 20:56:16
【中國包裝網(wǎng)訊】近日,浙江省環(huán)保廳出臺了《關(guān)于做好揮發(fā)性有機物總量控制工作的通知》,通知要求在重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)推進VOCs排放總量控制,實施工業(yè)污染源全面達標排放計劃、大力推進VOCs重點減排工程實施,到2020年,全省VOCs排放量在2015年139.2萬噸的基礎(chǔ)上,削減20%;重點推進16個省級涉氣重點區(qū)域和包括包裝印刷行業(yè)在內(nèi)的12個行業(yè)VOCs治理,建立“一廠一策一檔”制度;嚴格執(zhí)行建設(shè)項目減替制度,空氣質(zhì)量未到達國家二級標準的杭州、寧波、溫州、湖州、嘉興、紹興、金華、衢州和臺州等市,建設(shè)項目新增VOCs排放量,實行區(qū)域內(nèi)現(xiàn)役源2倍削減量替代;按照以減量定增量原則,結(jié)合年度VOCs總量控制計劃,對VOCs指標實行動態(tài)管理,嚴格控制區(qū)域VOCs排放量;省級重點區(qū)域和其他重點園區(qū)要配置VOCs連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng);落實企業(yè)治理主體責任,加快實施工業(yè)企業(yè)排污許可制,加強VOCs收費;要加大監(jiān)管執(zhí)法力度,建立“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”機制,開展VOCs專項執(zhí)法行動,嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為。

政策解讀

一、制定背景

為加快推進揮發(fā)性有機物(VOCs)污染治理,確保完成國家下達的“十三五”VOCs總量減排目標,切實改善環(huán)境空氣質(zhì)量。根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知》(浙政發(fā)〔2017〕19號)和《浙江省大氣污染防治“十三五”規(guī)劃》(浙發(fā)改規(guī)劃〔2017〕250號)等要求,制定本通知。

二、主要內(nèi)容

(一)要求充分認識實施VOCs總量控制的重要意義,深化VOCs治理,實施VOCs總量控制,認真抓好落實。

(二)要求制定VOCs總量控制計劃,按照國家和省政府“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案,結(jié)合空氣質(zhì)量改善目標,制定VOCs總量控制計劃。

(三)要求大力推進VOCs深化治理,實施“源頭削減、過程控制、末端治理”全過程防治措施,重點推進16個省級涉氣重點區(qū)域和石化、包裝印刷、農(nóng)藥、醫(yī)藥、合成樹脂、化纖、橡膠和塑料制品制造、工業(yè)涂裝、合成革、制鞋、紡織印染等行業(yè)VOCs治理,建立“一廠一策一檔”制度,推動低VOCs含量原輔材料替代和工藝技術(shù)升級。同時,對石化、機動車、汽修、干洗、餐飲等提出VOCs治理要求。

(四)要求嚴格管控建設(shè)項目VOCs增量,對排放VOCs的項目按照“最優(yōu)的設(shè)計、先進的設(shè)備、最嚴的管理”要求進行建設(shè)和管理。同時,嚴格執(zhí)行建設(shè)項目削減替代制度,按照《建設(shè)項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法》(環(huán)發(fā)﹝2014﹞197號)和《浙江省工業(yè)污染防治“十三五”規(guī)劃》(浙環(huán)發(fā)〔2016〕46號)等相關(guān)規(guī)定,對空氣質(zhì)量未達到國家二級標準的杭州、寧波、溫州、湖州、嘉興、紹興、金華、衢州和臺州等市,其建設(shè)項目新增VOCs排放量實行2倍削減替代,舟山和麗水實行1.5倍削減替代。

(五)要求切實加強監(jiān)測監(jiān)管執(zhí)法,加強VOCs監(jiān)測體系建設(shè),建立企業(yè)自行監(jiān)測、臺賬記錄和定期報告制度,開展重點企業(yè)VOCs監(jiān)督性監(jiān)測,嚴格VOCs有組織和無組織達標排放管理,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,建立“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”機制,開展VOCs專項執(zhí)法行動,嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為。

三、解讀機關(guān)及解讀人

浙江省環(huán)境保護廳,王高亭,聯(lián)系電話:0571-28893863;嚴俊,聯(lián)系電話:0571-89921823。

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