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新法解讀-新《環(huán)保法》的5大亮點與11個主要改變(附與固廢管

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來自: 楊雪 發(fā)布于: 2017-09-05 17:58:44

2014年4月24日,十二屆全國人大八次會議閉幕,會議以151條 贊成、3票反對、6票棄權(quán),表決通過了新修訂的環(huán)境保護法。


  于2015年1月1日起施行。


  本次修改明確了新世紀環(huán)境保護工作的指導(dǎo)思想,強化了政府責(zé)任和責(zé)任監(jiān)督,銜接和規(guī)范了相關(guān)法律制度,以推進環(huán)境保護法及其相關(guān)法律的實施。



  修改后的《環(huán)境保護法》共七章七十條。


  第一章  總則


  第二章  監(jiān)督管理


  第三章  保護和改善環(huán)境


  第四章  防治污染和其他公害


  第五章  信息公開和公眾參與


  第六章  法律責(zé)任


  第七章  附則


  新《環(huán)境保護法》五大亮點


  新舉措——建立公共監(jiān)測預(yù)警機制


  新制定——劃定生態(tài)保護紅線


  新主體——環(huán)境公益訴訟主體擴大


  新標(biāo)準——按日計罰無上限


  新職責(zé)——明確政府管理




  新《環(huán)保法》的11個主要改變


  一是引入了生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的理念


  二是確立了保護環(huán)境的基本國策和基本原則


  將保護環(huán)境作為基本國策寫入環(huán)境保護法中。明確了環(huán)境保護堅持保護優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。


  三是完善了環(huán)境管理基本制度


  完善了環(huán)境監(jiān)測制度、環(huán)境影響評價制度、跨行政區(qū)域的聯(lián)合防治機制、防治污染設(shè)施“三同時”制度、重點污染物排放總量控制制度和區(qū)域限批制度、明確排污許可管理制度、增加生態(tài)保護紅線規(guī)定。


  四是明確了政府的環(huán)境保護責(zé)任


  五是嚴格了企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的環(huán)保責(zé)任


  六是規(guī)定了公民的環(huán)境權(quán)利和環(huán)保義務(wù)


  七是強化了主管部門和相關(guān)部門的責(zé)任


  八是提出了環(huán)境經(jīng)濟政策


  九是強調(diào)了農(nóng)村環(huán)境保護


  十是明確了環(huán)境公益訴訟


  十一是加大了違法排污的責(zé)任




  與固體廢物管理相關(guān)條款


  第三十七條  地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,組織對生活廢棄物的分類處置、回收利用。


  第三十八條  公民應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護法律法規(guī),配合實施環(huán)境保護措施,按照規(guī)定對生活廢棄物進行分類放置,減少日常生活對環(huán)境造成的損害。


  第四十八條  生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用、處置化學(xué)物品和含有放射性物質(zhì)的物品,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定,防止污染環(huán)境。


  第五十一條  各級人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng),固體廢物的收集、運輸和處置等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,危險廢物集中處置設(shè)施、場所以及其他環(huán)境保護公共設(shè)施,并保障其正常運行。


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